近年来,金昌市始终坚持将救灾物资保障体系建设置于防灾减灾救灾工作的突出位置,坚持高位部署与制度保障并重、物资储备与设施提升齐抓,持续强化救灾物资全链条管理,着力构建职责明晰、制度健全、储备充足、保障高效的现代化救灾物资保障体系,为有效应对自然灾害、守护群众生命财产安全提供了坚实保障。
一、拧紧责任链条,组织领导高质高效
市委、市政府高度重视粮食和物资储备工作,市委常委会专题听取耕地保护和粮食安全责任考核情况汇报,市政府常务会议专题部署救灾物资采购工作,安排采购资金1789万元采购11类40854件救灾物资,提高救灾物资保障能力。市政府主要领导深入市、县救灾物资储备库,实地察看物资储备状况,询问物资储备种类、用途、使用和物资更新年限等情况,详细了解全市救灾物资储备工作开展情况。建立“主要领导抓总、分管领导牵头、职能部门落实”责任体系,市粮食和物资储备局牵头联动相关部门,聚焦采购、布局、设施改造等关键,定期调度、合力攻坚,确保部署层层落地、工作件件落实,全面夯实救灾物资管理基础。
二、健全制度体系,管理运行规范精细
以实现救灾物资管理规范化、精细化为目标,精准出台《金昌市市级应急抢险救灾物资储备管理规范》《金昌市市级应急抢险救灾物资采购内部管控规定(试行)》两项核心制度,制定《救灾物资调运应急预案》,系统建立了物资入库验收、分类存放、日常管护、调拨使用、回收报废的全流程标准体系,明确了部门职责、建立了协作机制、优化了调拨流程,确保应急救灾物资储备适应新形势新任务新需要,进一步提高了应急救灾物资储备制度化、规范化管理水平。组织开展抗震救灾应急演练桌面推演,全方位模拟实战场景,打磨调运流程,确保紧急关头“拉得出、调得快、用得上”。
三、优化分级储备,实物保障能力倍增
落实“多元化储备”有关要求,不断创新储备模式,有效实现政府实物储备和社会协议储备“双提升”。一方面,加强政府应急物资实物储备。按照“市级统筹、分级储备”原则,集中采购帐篷、棉被、取暖炉等11大类22891件救灾物资,充实市级救灾物资储备。强化区域协同保障,针对灾害特点,聚焦基层一线需求,区级增配储水罐、应急灯等物资5620件,县级补充棉被、手电筒等急需便民物资5500件。全市三级救灾物资采购累计超3.4万件,应急救灾物资储备基础显著增强。另一方面,加强企业社会化协议储备及产能储备。市救灾物资储备中心与2家救灾物资企业签订应急物资紧急供应协议,为应急救灾物资储备增添了保障力量,政府实物储备和社会协议储备物资量能的提升为标准化管理提供了重要基础。
四、夯实硬件基础,本质安全显著提升
系统排查精准把脉,对市救灾物资储备中心开展全方位、拉网式安全隐患大排查,重点检查库房结构、消防设施、电气线路、排水系统、安防监控等关键部位,全面梳理形成风险隐患清单,为设施改造奠定基础。高效筹措维修改造专项资金40万元,聚焦排查发现的突出短板,科学制定方案,严格施工标准,彻底整治屋顶防水老化问题,根除渗漏隐患。严格遵循救灾物资管理规范相关标准,定期盘点库存,确保应急救灾物资数据信息准确、账物基本相符;依据物资理化性质、防火等级,对储备物资进行精准分类,科学规划库区功能分区,保障棉织物、塑料制品等易燃物资与高温、强电设施的安全隔离。通过硬件设施系统性更新改造与储存管理精细化提升“双管齐下”,救灾物资储备库安全水平显著增强,仓储环境全面改善,为物资长效安全储存、高效精准调拨提供了坚实可靠的物质基础支撑。
金昌市通过全面构建“责任明确、制度健全、物资充足、设施完善”的救灾物资保障体系,显著提升了应对突发灾害的快速响应能力,夯实了防灾减灾救灾的基层基础,为守护群众生命财产安全、维护社会稳定提供了坚实支撑,为全市高质量发展筑牢了“安全屏障”。