金昌市粮食局 2016年政府信息公开年度报告

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及市信息办有关要求，现向社会公布金昌市粮食局2016年政府信息公开年度报告。报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，行政复议和行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施六部分组成。报告所列数据的统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告通过金昌市粮食局门户网站政府信息公开专栏公布。如对本报告有疑问，请与市粮食局办公室联系（地址：天津路8号金昌市粮食局，电话：0935-8332816，电子邮箱：jcyerong＠163.com）。

一、概述

2016年以来，金昌市粮食局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《金昌市2016年政务公开工作要点》精神，按照市委、市政府关于政务公开工作的总体部署，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，不断推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，努力建设服务型粮食局机关，不断提升政务公开工作水平，相关工作取得了新的成效。

（一）切实加强组织领导。为进一步加强对我局政务公开工作的领导，统一规范我局政务公开工作。进一步调整优化了政务公开工作领导小组，由党委书记、副局长担任组长，领导小组下设办公室，由党政办公室主任任办公室主任，办公室有政府信息公开工作人员2人，其中专职1人，兼职1人，负责政府信息公开的收集及编发工作。领导小组办公室负责政府信息公开工作的组织、协调、推进和监督工作。将信息公开工作纳入年度目标任务考核体系，定期专题会议进行部署安排，对前期工作进行回顾和总结，查找不足，并对下一阶段工作提出具体要求，确保工作落实到位，信息公开及时、便捷。并积极参与市政府办组织的有关政务公开的各类培训，提高业务水平。

（二）不断优化制度建设。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合我局实际，局政务公开工作小组制定了政府信息公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度，并严格按照制度狠抓落实。各科室根据各自实际，对照制度和要求，认真分析、研究、总结政务公开工作，确保了每项制度、每条措施真正落到实处。在政务公开工作过程中做到了两个及时，即及时反馈遇到的新情况、新问题；及时更新公开事项的变化内容，真正做到了政务公开工作规范运行、持久开展、收效明显。

（三）稳步推进工作落实。把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容，通过政府门户网站、公告栏等渠道做到依法、全面、准确、及时公开。今年以来，我局充分利用政府网站、电视、报纸等媒介公开政府信息。同时积极拓展渠道，通过手机短信平台、微博、微信等载体向广大干部职工、广大粮农以及社会公众公开政府信息。全年主动公开政府信息共计192条。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息数量及主要类别。2016年，我局利用政府信息公开平台、局门户网站、报刊等多种形式及时向社会公开各类政务信息，主动公开各类政府信息共计192条，公开信息内容涵盖粮食流通相关法律法规、粮食收购政策文件、工作动态、人事信息、资金信息等，其中工作动态40条，通知公告28条，政策法规11条，党务公开31条，分析报告23条。 

（二）公开形式。对于主动公开信息，我局主要采取网上公开和指定地点公开两种公开形式。

1、通过“金昌市政府信息公开”网站（http://www.jinchang.gov.cn）和“金昌市粮食局”门户网站（http://lsj.jc.gansu.gov.cn）发布信息或接受信息咨询。

2、指定地点为：金昌市粮食局办公室(天津路8号)，公开时间为：工作时间。联系电话：8332816。

（三）政策解读工作情况。我局高度重视广大群众对涉粮政策措施以及问题的咨询。对今年新修订的《粮食流通管理条例》开展了广泛的宣传，进行了深入解读，帮助广大粮食经营者了解市场监管方面的政策法规。通过《金昌日报》、金昌粮食局网站等多渠道回应群众关切的夏粮、秋粮收购相关问题。在全市每个乡镇、粮食收储点张贴告示公布了粮食收购相关政策以及咨询投诉电话，加强对网络舆情的监测，及时关注并认真解答网民、群众有关粮食方面问题的咨询。

（四）重点领域政务公开情况

1、围绕深化粮食流通改革推进公开

（1）推进权力清单和责任清单公开。我局在已经全面公开的基础上，根据法律法规规章的修改及“放管服”改革的推进，及时调整完善并公开权力清单和责任清单，方便公众获取和监督。

（2）推进行政审批事项信息公开。根据行政审批制度改革工作进展，及时公布取消、下放、保留的行政审批事项。目前，我局共梳理出1项行政许可，已经市编办审核通过后在网上进行了公示。

（3）推进全社会粮食流通的监管和服务。公开粮食流通监督检查相关制度、政策，公开粮食收购资格核查、粮食库存检查、夏秋粮收购市场监督检查等工作部署及开展情况；公开粮食部门监督检查重点工作信息和典型经验做法。围绕加强事中事后监管，制定《金昌市粮食局“双随机一公开”工作细则》，公布粮食流通监督检查随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。

2、围绕促进粮食行业发展推进公开

（1）进一步推进政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大粮食行业在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。制定并公布《金昌市市级成品粮储备管理办法》等相关内容。

（2）推进粮食部门抓收购、保供给、稳粮价等信息公开。及时公开2016年小麦最低收购价执行预案启动信息、质价政策公告，及时公开粮食流通统计相关信息，包括收购进度、供需平衡相关数据等。及时公开每周主要粮油价格行情等信息。

（3）推进粮食行业规划建设信息公开。做好《粮食流通产业“十三五”发展规划》等规划编制、发布、实施等信息公开；积极推进部门自身建设项目信息公开；协调有关部门建立健全粮食仓储、物流及信息化建设情况通报机制。

3、围绕助力机关建设推进公开

（1）深入推进部门预决算公开。按规定及时公开2016年度金昌市粮食局部门预算、2015年度金昌市粮食局部门决算，扩大公开范围，细化公开内容。

（2）及时公开党务信息。严格按照党风廉政建设相关规定，从规范公开内容、时间、渠道等方面，及时做好党风廉政建设信息公开。

三、依申请公开工作情况

市粮食局已建立畅通的依申请公开政府信息的受理途径，对于不能当场答复的申请、需要征求第三方意见的申请以及需要延长答复的申请，均已制定相关机制，且能够严格按照制度机制办理。2016年，我局暂无依申请公开事项。

四、政府信息公开收费及减免情况

2016年，我局未发生信息公开收费与减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

市粮食局高度重视政府信息公开工作，2016年，未发生一起涉及政府信息公开工作的举报和投诉、未发生一起泄密情况、未发生一起行政复议、行政诉讼，未发生一起应急事件。

六、存在问题及下一步打算

在逐项对照2016年以来政务公开工作完成情况的基础上，我们也清醒地看到我局政务公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于政务公开涉及面广、政策性强，公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，信息公开的界定还存在模糊，群众的关注度和知晓率还不高，创造性开展政府信息公开工作的方法还不够多，信息公开形式仍须不断拓展等。

下一步，我局将继续高度重视政务公开工作，以问题为导向，提升自身工作能力，提高政务公开工作水平，通过不断推进信息公开，充分发挥政府信息对粮食经济发展的服务作用，进一步提高粮食工作透明度，促进依法治粮，提升政府公信力。

2017年3月6日